LIPUTAN KHUSUS:

Resep Percepatan Energi Terbarukan: Jaringan Listrik Bersama


Penulis : Raden Ariyo Wicaksono

Berbagi akses jaringan listrik dapat mempercepat pencapaian 100% energi terbarukan.

Energi

Selasa, 06 Mei 2025

Editor : Yosep Suprayogi

BETAHITA.ID - Sebuah laporan bersama dari RE100, Institute for Essential Services Reform (IESR), dan Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA) menunjukkan bahwa Indonesia dapat mempercepat pengembangan energi terbarukan melalui penggunaan jaringan transmisi listrik secara bersama. Hal ini akan menguntungkan PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) dan menarik investasi lebih lanjut tanpa membebani anggaran negara.

Spesialis Keuangan Energi IEEFA, Indonesia, Mutya Yustika, mengatakan laporan tersebut mengevaluasi kriteria keberhasilan penggunaan bersama jaringan transmisi Indonesia. Analisis IEEFA sebelumnya menunjukkan bahwa skema yang diusulkan ini dapat menghasilkan aliran pendapatan tambahan bagi PLN untuk mendanai investasi modernisasi dan perluasan jaringan yang sedang berlangsung.

“Skema ini juga dapat meningkatkan daya tarik Indonesia sebagai tujuan investasi,” kata Mutya, yang juga sebagai salah satu penulis laporan, dalam keterangan tertulis, Selasa (29/4/2025).

Skema yang diusulkan dapat membiayai sekitar USD5 miliar yang dibutuhkan setiap tahunnya untuk pembangkitan listrik dan kesenjangan investasi sebesar USD146 miliar yang dibutuhkan Indonesia untuk memenuhi target iklim 2030.

Capaian bauran energi terbarukan di Indonesia masih rendah. Foto: Bidakara

Grant Hauber, Penasihat Keuangan Energi Strategis IEEFA, Asia, menambahkan, di seluruh Asia Tenggara, penggunaan jaringan transmisi bersama menjadi praktik umum untuk memacu investasi swasta dalam pasokan energi terbarukan.

“Bagi industri, terutama anggota RE100, berbagi akses ke jaringan listrik dapat mempercepat kemajuan menuju sasaran pencapaian 100% energi terbarukan dalam rantai pasokan mereka pada tahun 2050," kata Hauber.

Peluang untuk tumbuh

Penggunaan bersama  jaringan transmisi membantu memperluas pasokan Sertifikat Energi Terbarukan (REC) melalui investasi swasta sekaligus menjaga peran terpadu PLN dalam sistem kelistrikan nasional. Menurut laporan tersebut, perusahaan listrik negara harus memperkuat kapasitasnya untuk secara efektif berfungsi sebagai pusat transaksi untuk jaringan listrik bersama.

Laporan itu juga merekomendasikan agar pemerintah memasukkan ketentuan skema pemanfaatan jaringan transmisi bersama dalam Rancangan Undang-Undang Energi Baru dan Terbarukan (RUU Energi Baru Terbarukan ) dan mengintegrasikan mekanisme ini ke dalam Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) PLN tahun 2024-2034.

Para penulis merangkum empat prasyarat untuk keberhasilan jaringan transmisi bersama untuk energi terbarukan:  akses transmisi untuk pengembang energi terbarukan, tarif yang adil dan transparan yang idealnya ditetapkan oleh regulator independen, interkoneksi yang andal, dan perjanjian kontrak yang jelas.

Proyek energi terbarukan harus saling terhubung dengan jaringan listrik nasional, dengan langkah-langkah yang diambil untuk meminimalkan pembatasan akses jaringan listrik oleh operator sistem akibat kelebihan pasokan. Selain itu, perusahaan pembangkit listrik harus berkomitmen pada tingkat pasokan minimum, mematuhi aturan jaringan listrik, dan berkontribusi untuk menyeimbangkan biaya bila diperlukan.

Yustika menyebut, dalam jangka panjang, anak perusahaan PLN yang berdedikasi dapat bertanggung jawab atas transmisi untuk meningkatkan transparansi biaya. 

“Memperkenalkan biaya di muka bagi pengembang energi terbarukan yang memanfaatkan jaringan listrik, bersama dengan sistem kuota tahunan dan peta jalan listrik terbarukan, dapat memastikan keberlanjutannya,” ujarnya.

Pembelajaran regional

Laporan gabungan tersebut juga membandingkan Indonesia dengan Vietnam dan Malaysia. Selain Indonesia,  ketiga negara tersebut memiliki satu pembeli, atau perusahaan utilitas milik negara, yang bertanggung jawab untuk membeli listrik dari beberapa pembangkit dan menjualnya kepada distributor atau pengguna akhir. 

Namun, Vietnam dan Malaysia memiliki  struktur pasar listrik di mana pembangkitan, transmisi, dan distribusi dipisahkan menjadi entitas berbeda.

"Negosiasi langsung antara pengembang dan pembeli energi terbarukan memungkinkan harga dasar yang dapat diterima untuk listrik dan persyaratan layanan penting lainnya tanpa melemahkan kewenangan perusahaan utilitas. Pengaturan yang tidak terikat ini dapat mempercepat proses penambahan energi terbarukan ke jaringan," kata Hauber.

Baik pembeli tunggal maupun operator jaringan listrik independen dari perusahaan utilitas milik negara. Jaringan listrik menyediakan layanan fasilitasi, bukan pendekatan tradisional yang terintegrasi secara vertikal. 

Hauber menambahkan, Malaysia dan Vietnam juga menggunakan mekanisme seperti pasar spot untuk mendorong pengembang energi terbarukan di pasar listrik, sebuah sistem yang saat ini tidak tersedia di Indonesia.

Direktur Eksekutif IESR, Fabby Tumiwa, mengatakan Indonesia memiliki potensi teknis lebih dari 3,7 terawatt (TW) energi terbarukan, dengan sekitar 333 gigawatt (GW) proyek-proyek yang layak secara ekonomi. Indonesia dapat memasok kebutuhan listrik dengan sumber-sumber yang bebas karbon.

“Manfaat jangka panjang dari jaringan transmisi bersama untuk energi terbarukan akan jauh lebih besar daripada keterbatasan yang ada, dan peraturan yang memberikan kepastian jangka panjang sangat penting untuk menarik lebih banyak investasi dari sektor swasta,” ujar Fabby.

Head of RE100, Climate Group, Ollie Wilson, mengatakan penggunaan jaringan transmisi dan distribusi secara bersama-sama memiliki potensi untuk meningkatkan investasi swasta dengan cepat dalam masa depan energi terbarukan di Indonesia. Dengan lebih dari 130 anggota RE100 yang beroperasi di Indonesia, permintaan akan listrik terbarukan sudah ada—yang dibutuhkan saat ini adalah pasar energi yang dapat membantu Indonesia mengimbangi negara-negara tetangga dan memungkinkan Indonesia untuk menjadi yang terdepan dalam hal penghentian penggunaan batu bara, serta visi Indonesia Emas 2045, menjadi kenyataan.

“Melalui kemitraan dengan PLN, para anggota RE100 siap untuk mengembangkan jaringan listrik dan menciptakan solusi yang saling menguntungkan bagi bisnis dan pemerintah,” ucapnya.