Al Jaber berargumentasi bahwa kesepakatan tersebut, yang dicapai pada tahun terpanas dalam sejarah, merupakan respons komprehensif terhadap survei global yang menemukan bahwa negara-negara gagal memenuhi tujuan perjanjian iklim Paris, khususnya komitmen untuk mencoba membatasi pemanasan global hingga 1,5C di atas tingkat praindustri.

“Kami telah menyampaikan rencana aksi yang kuat untuk menjaga suhu 1,5C,” kata Al Jaber.

“Ini adalah paket bersejarah yang ditingkatkan, seimbang, namun jangan salah, untuk mempercepat aksi iklim. Ini adalah konsensus UEA. Kami membahas bahan bakar fosil dalam perjanjian akhir kami untuk pertama kalinya,” ujarnya.

Negara-negara di belahan bumi selatan dan pendukung keadilan iklim mengatakan bahwa naskah tersebut tidak memenuhi apa yang dibutuhkan dalam pengurangan emisi dan pendanaan untuk membantu kelompok paling rentan mengatasi cuaca ekstrem dan panas yang memburuk, dan memuat bahasa yang tampaknya menenangkan kepentingan bahan bakar fosil.

Kebanyakan pujian terhadap kesepakatan tersebut terfokus pada seruan untuk beralih dari batu bara, minyak dan gas. Prof Johan Rockström, dari Potsdam Institute for Climate Impact Research di Jerman, mengatakan perjanjian COP28 tidak akan memungkinkan dunia untuk mempertahankan batas 1,5C. Namun menurutnya ini tetap pencapaian yang sangat penting.

"Perjanjian ini bertujuan untuk memperjelas kepada semua lembaga keuangan, dunia usaha dan masyarakat bahwa kita sekarang – delapan tahun di belakang jadwal Paris – berada pada ‘awal dari akhir’ perekonomian dunia yang digerakkan oleh bahan bakar fosil,” kata Rockström. 

Sekretaris Jenderal PBB, António Guterres, merespons kesepakatan tersebut dengan cuitan: “Suka atau tidak, penghentian penggunaan bahan bakar fosil tidak bisa dihindari. Semoga saja ini tidak terlambat.”

Poin utama Kesepakatan UEA (Kesepakatan COP28) termasuk: 

1. Memperkuat tujuan 1,5C dan mengakui bahwa diperlukan pengurangan emisi sebesar 43% pada 2030 dan 60% pada 2035 dibandingkan dengan tingkat emisi pada 2019. Hal ini menyiratkan peningkatan besar dalam target dan kebijakan ketika negara-negara mengajukan komitmen baru pada 2025.
2. Negara-negara mendukung seruan agar energi terbarukan global ditingkatkan tiga kali lipat dan tingkat peningkatan efisiensi energi meningkat dua kali lipat pada 2030.
3. Pernyataan bahwa emisi global akan mencapai puncaknya pada 2025 dibatalkan. Tiongkok, antara lain, keberatan dengan hal ini meskipun terdapat bukti bahwa Tiongkok mungkin berada pada jalur untuk mencapai puncak emisinya pada saat tahun tersebut.
4. Bahasa yang didukung oleh kepentingan bahan bakar fosil juga dimasukkan dalam teks ini, termasuk “bahan bakar transisi” – yang dianggap sebagai kode untuk gas alam – dan “penangkapan, pemanfaatan, dan penyimpanan karbon” atau carbon capture and utilisation and storage (CCUS) yang masih efektivitasnya masih diperdebatkan.
5. Hanya sedikit kemajuan yang dicapai dalam adaptasi iklim dan pendanaan, yang diakui oleh kesepakatan tersebut akan membutuhkan dukungan triliunan dolar.
6. Dana kerugian dan kerusakan (damage and loss) untuk membantu kelompok yang paling rentan memperbaiki kerusakan akibat kerusakan iklim telah dilaksanakan. Ini adalah kemajuan yang besar, tetapi masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk meningkatkan kapasitasnya.

Setelah kesepakatan tercapai, masing-masing negara bertanggung jawab untuk mewujudkan kesepakatan tersebut melalui kebijakan dan investasi nasional.

Stiell mengatakan COP28 perlu memberi sinyal “penghentian keras terhadap masalah utama iklim umat manusia – bahan bakar fosil dan polusi yang membakar planet” – dan perjanjian akhir ini memberikan banyak ruang untuk penafsiran. Terserah negara-negara untuk berkomitmen pada interpretasi yang paling ambisius, katanya.

“Jika semua negara tidak mengambil pendekatan ini, celah akan membuat kita rentan terhadap kepentingan pribadi terhadap bahan bakar fosil, yang dapat mengurangi kemampuan kita untuk melindungi masyarakat di mana pun dari meningkatnya dampak iklim,” katanya.

Negara-negara akan berkumpul kembali pada COP29 yang akan diadakan di Baku, Azerbaijan, November mendatang.